从法学博士到加密资产持有者：SEC新主席Paul Atkins的监管新篇章

原文作者：深潮 TechFlow

特朗普的极端关税政策在全球市场掀起风暴，比特币等加密货币价格在剧烈波动中寻找方向。然而，在巨大的不确定性中，一个相对明确的好消息传来。

4月9日，美国参议院以52比44票确认保罗·阿特金斯（Paul Atkins）为美国证券交易委员会（SEC）新任主席。作为一名以支持创新和自由市场著称的监管者，阿特金斯的上任被视为SEC对加密资产态度的一次潜在转折点。

他明确表示，将制定清晰的数字资产监管框架作为首要任务，这与前任主席加里·根斯勒（Gary Gensler）的强硬执法风格形成鲜明对比。

加密市场常被形容为“狂野西部”，监管与行业间的紧张关系屡见不鲜。但如今，阿特金斯的到来或许让人们重新期待一个更友好、更协作的监管环境。

小城青年，法学博士

保罗·阿特金斯的故事始于美国东南部的小城利灵顿，他在佛罗里达州坦帕度过了童年与青少年时光。阳光充沛的城市为他奠定了坚实的人生基础。

1980年，阿特金斯从沃福德学院取得文学学士学位，以优异成绩入选Phi Beta Kappa荣誉学会，并加入Kappa Alpha Order兄弟会，展现了他在学术与社交中的双重才华。

三年后，他在范德比尔特大学法学院获得法学博士学位，担任《范德比尔特法律评论》高级学生写作编辑。这份经历培养了他对法律细节的关注和严谨的思维方式。

有人形容他“安静却果决”。这种特质部分源于小城的谦逊，又融入了挖掘规则背后逻辑的思考，也构成了他性格中最鲜明的轮廓。

从律师到监管席

阿特金斯的职业生涯从纽约的法律舞台拉开帷幕。1983年法学院毕业后，他加入戴维斯·波克沃德威尔律师事务所，专注于证券和金融领域的法律事务，并在巴黎分所工作两年半，积累了跨境金融监管的经验。

2002年7月9日，他被乔治·W·布什总统任命为SEC委员，任期至2008年8月1日。在此期间，他以支持自由市场原则和减少监管负担的立场闻名。

2008年离开SEC后，阿特金斯创立了Patomak Global Partners，一家位于华盛顿特区和纽约的金融服务咨询公司，专注于监管合规和公司治理建议。

得到特朗普赏识，也是加密资产持有者

自2017年起，阿特金斯担任数字商会Token Alliance的联合主席，与前CFTC主席詹姆斯·纽瑟姆共同领导这一行业倡议。他的个人投资进一步凸显了对数字资产的支持。

2025年3月25日，《财富》杂志披露，阿特金斯持有高达600万美元的加密相关资产，包括在Anchorage和Securitize公司的股份。但他不持有比特币。

这些投资显示了他对加密生态的信心，但也引发争议。参议员伊丽莎白·沃伦质疑其潜在利益冲突；阿特金斯回应称，这些资产反映了他对技术潜力的看好，而非投机企图。

铁腕 VS 包容，两任SEC主席的风格

如果将历史信息放在一起回顾，你会看到保罗·阿特金斯和加里·根斯勒代表了SEC监管加密货币的两种截然不同的路径。

根斯勒强调强硬监管以保护投资者免受欺诈和市场操纵，而阿特金斯则带来了更包容的监管理念。他表示：“如果SEC更具包容性，并能直截了当地处理这些[加密]公司，我认为在美国而不是国外发生的事情会更好。”

这场交锋预示着SEC监管方向的重大转折。乐观来看，阿特金斯的监管蓝图或将结束长期的监管模糊，例如现货比特币ETF的审批可能迎来转机。

但在特朗普不按套路出牌和将加密行业当做工具的观感下，SEC主席能做出多少有益之举，仍是未知数。无论如何，他的第一步或将决定加密货币在美国乃至全球的下一个十年。