由34家加密货币公司和倡导组织组成的联盟近日向美国国会银行和司法委员会致信,要求立法者纠正司法部(DOJ)对无牌货币传输业务的扩大化解释。此次行动由Defi教育基金牵头,联名方包括多家业内知名企业及行业协会。
根据司法部目前的解释,软件开发人员可能被视为在《美国刑法》下从事无牌货币传输业务。这一解释首次出现在2023年的起诉书中,并引发了广泛争议。
然而,该团体指出,这种解释不仅模糊了法律界限,还给软件开发人员带来了刑事责任的风险,成为美国区块链技术创新的主要威胁。他们警告称,这种法律适用可能严重影响区块链开发者的正常工作。
信中指出:
“简而言之,在这种解释下,本质上,每个区块链开发人员都可以被起诉为犯罪分子。”
因此,该团体呼吁立法者说服司法部修正这一错误解释,以消除对非客户软件开发人员的刑事责任风险。他们警告称,如果问题得不到解决,许多开发者和创新者可能会被迫离开美国。
这封信的收件人包括参议院银行委员会、参议院司法机构、众议院金融服务委员会和众议院司法委员会的主席及高级成员。
签署支持信的公司包括数字资产投资机构Paradigm、A16Z Crypto、Dragonfly、Jump Crypto、数字货币集团(Digital Currency Group),以及知名交易所Kraken、Coinbase和Crypto.com。此外,Polygon Labs、Jito Labs、Uniswap Labs和DyDX Trading Inc.等开发团队也参与联署。
钱包制造商Consensys和Ledger同样签署了信件,其他行业倡导组织如权力下放研究中心、区块链协会和加密创新理事会也表达了支持。
信件的核心部分详细阐述了为何司法部的解释存在偏差。根据信件内容,《刑法》和《银行保密法》是美国法典中仅有的两处提到“货币传输业务”的法律,且两者对其定义方式相似。
此外,财政部下属的金融犯罪执法网络(FinCEN)在2019年发布的指南中明确表示,开发去中心化平台的开发者不属于货币传输业务范畴。
基于此,司法部忽视相关指导并选择将未获许可的个人认定为货币传输者的行为被认为缺乏逻辑依据。
信中进一步指出:
“从逻辑上讲,如果一个人没有经营‘货币传输业务’,就不应因‘无执照的货币传输业务’承担刑事责任。”
目前尚无法确定这封信是否会对司法部当前的立场产生影响。但近年来,加密货币行业已成功促使多个政府机构调整或撤销之前的反加密规则,这可能为其带来一定希望。
例如,联邦存款保险公司(FDIC)最近发布了一项新政策,允许银行在无需事先获得FDIC批准的情况下参与加密活动,推翻了此前的限制性规定。
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