10月24日下午，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，加快推动区块链技术和产业创新发展。
政策规范、创新赋能、应用牵引将成为推动我国区块链产业进入快车道的“三驾马车”。赛迪(青岛)区块链研究院有限公司(简称“赛迪区块链研究院”)，对区块链现状做了简要的分析：
1、政策引导是打造良好区块链生态环境的关键所在
2017年以来，我国区块链政策如雨后春笋不断涌现，国家及各部委纷纷出台相关政策鼓励区块链与人工智能、大数据、物联网等新兴信息技术的融合与创新应用，规范区块链行业秩序，加快区块链赋能实体经济。
据赛迪区块链研究院统计，2019年上半年国家及各部委出台的相关区块链政策已达12项，已超过2018年整年的10项，充分说明随着区块链技术的成熟，国家对区块链的关注度和重视度也逐渐提高。
此外，全国各省市也在加速区块链产业布局，仅2019年上半年就出台相关支撑政策27项，以天津市、河北省、广东省、云南省、福建省等地区最为活跃。
▲2015-2019上半年国家及各部委区块链政策数量
(数据来源：赛迪区块链研究院整理)
纵观我国区块链发展进程，政策规范起到了决定性作用。
一是在经历了ICO非法融资乱象后，一系列政策引导和行业规范逐渐将产业带入正轨，各部委、科研机构及行业组织积极推动以技术创新和产业赋能为核心的区块链发展新路径，起到了正本清源的作用。
二是同任何一种新兴技术一样，区块链的发展需要场景，而一批鼓励区块链创新及应用的政策成为产业发展的重要支撑。
2017年后，我国区块链产业规模快速增长，企业数量不断增加，研究机构接连落地，清华大学、北京大学、中国政法大学等一批国内“双一流”高校开设区块链课程。
据赛迪区块链研究院统计，截止到2019年上半年，我国具有实际投入产出的区块链企业数量超过700家，研究机构累积达83家，34家银行参与部署区块链业务，累计投融资事件超500笔，逐渐形成了集产学研金服用一体的产业生态。
▲区块链产业链分布比例
(数据来源：赛迪区块链研究院整理)
▲我国区块链企业投融资轮次分布
(数据来源：赛迪区块链研究院整理)
目前，我国区块链政策体系仍缺乏整体规划布局和细分的监管规则。
要加强对区块链的顶层设计和技术引导，完善安全风险评估和细分监管规则的研究和分析，在依法治网的范畴内探索建立适应区块链技术机制的安全保障和监管体系，重点预研区块链在央行CBDC、普惠金融、数字资产交易、电子政务、个人数据保护等领域的监管治理，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任，推动区块链安全有序发展。
2、自主创新是区块链发展的核心动力
我国区块链技术创新基础良好，初创企业、互联网巨头、金融机构、研究机构和高校纷纷布局区块链技术创新。
我国区块链专利数量领先世界，据赛迪区块链研究院统计，2019年上半年中国公开的区块链专利数量为3547项，已经超过2018年公开的全年专利总量2435项，阿里巴巴、中国联通、中国平安、杭州复杂美等一批科技企业贡献巨大。
联盟链与人工智能、大数据、云计算融合形成的区块链BaaS平台逐渐成为行业新宠，阿里巴巴、腾讯、华为等互联网巨头企业纷纷推出各自BaaS平台。
我国联盟链、公链体系正不断完善，在跨链、侧链、多链、分片技术、有向无环图、隐私保护等技术上有所创新，随着各方研发投入增加和研发工作深入开展，国内的研究团队在平台底层架构、共识算法、智能合约、链结构和数据结构等方面有创新与突破，进一步推动区块链技术逐步走向成熟。
▲国内主要区块链企业核心技术分布
▲国内区块链重点企业核心技术一览表
目前，我国区块链技术创新仍存在原始创新力不足，大部分企业沿用国外成熟底层架构并做一定程度的修改完善，对智能合约、数据结构、网络传输、密码算法等核心技术创新研发能力较弱，区块链安全性面对严峻挑战，复合型人才培养严重不足。
要强化基础数学、计算机科学、网络安全等基础理论研究，提升原始创新能力和链上链下数据协同能力，突破区块链性能和安全瓶颈。鼓励国内优秀区块链企业参与国际标准制定，占据创新制高点，抢占国际话语权。
深化技术融合与创新应用，完善区块链BaaS平台服务，研发基于区块链的高端SaaS软件。建立完善人才培养体系，打造多种形式的高层次人才培养平台，培育一批领军人物和高水平创新团队。
3、应用落地是凸显区块链价值的必经之路
我国区块链应用正持续火热展开，一批新产品、新平台、新服务不断涌现，以合作共建、平台先行为突出特点的应用模式逐渐形成，区块链的价值也得到进一步凸显。
据赛迪区块链研究院统计，截止到2019年上半年，我国已披露151个区块链应用案例，覆盖了28个应用领域和场景，其中金融、电子政务、医疗、知识产权保护、溯源及公益慈善6大领域落地案例较多，效果较为显著。
各地区根据自身城市发展特点大力推动区块链应用落地，并形成了鲜明的应用特点，其中，以雄安新区、佛山、广州等地区为代表，主打区块链+智慧城市的应用创新，逐渐运用区块链技术打通整个智慧城市体系，实现高扩展性的智慧城市模型。
以青岛、天津、深圳等地区为代表的，主打区块链+跨境贸易物流的应用创新，利用区块链技术打造智慧港口、跨境贸易及物流。
▲2014-2019上半年区块链应用案例对比
▲我国区块链行业应用领域分布图
目前，我国区块链行业应用仍存在大规模应用推广难、缺乏杀手级应用以及缺乏第三方权威评估等问题。
要以科学和发展的眼光去看待区块链技术，区块链技术并不是万能的，在区块链项目上马之前要进行充分的论证和规划。既要充分发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，也要做好顶层设计、安全风险评估和技术测试。
着力打造并推广杀手级应用案例，鼓励重要领域的数据开发共享，形成可移植复制的应用推广模式，推动区块链在政务民生、普惠金融、供应链管理、司法存证、数字版权等领域的大规模应用。
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