印度加密禁令危机再逼近 为CBDC铺路引业界抗议浪潮

印度是拥有13.8亿人口规模，仅次于中国14.4亿人的第二大国，也是世界第五大经济体。而且人口组成年轻，市场充满活力与潜力，加密货币产业也在该国开枝散叶。

然而该国人民院(Lok Sabha，国会下议院)今年1月29日提出《2021年加密货币和官方数字货币管制条例》草案，除了某些推广加密技术与应用的例外状况下，该法欲禁止境内所有私营加密货币，以促进央行印度储备银行(RBI)发行的官方数字货币建设。

根据外媒《Decrypt》昨(21)日报导，此案引发了加密货币业界与社群的反对声浪。

#IndiaWantsCrypto运动

印度交易所PocketBits执行长莫尔昌特(Sohail Merchant)向《Decrypt》表示，业内起初人心惶惶，但目前都在竭力推广加密货币产业。

PocketBits与币安(Binance)、Unocoin、CoinDCX、ZebPay、WazirX、Luno和Coinswitch等公司都是区块链和加密货币委员会(BACC)成员，该委员会隶属于印度网际网络与移动协会(IAMAI)，现在正共同向当局争取加密货币监管，而非完全禁止。

而加密社群也在推特(Twitter)上发起#IndiaWantsCrypto运动声援，并获得政府关注。上周印度财政和公司事务部大臣塔库尔(Anurag Thakur)就称禁止加密货币是重大议题，因为他在社交媒体上看到了很多讨论。

加密禁令立法之路

不过面对这些反面意见，印度政府的态度并未软化，塔库尔透露，政府很可能在本届国会会期间通过一项有关加密货币的法案。

当地下一次国会会期落在3月8日至4月8日，需先公告法案细节送交人民院辩论，投票通过后再经联邦院(Rajya Sabha，上议院)投票，表决通过后获总统批准即可完成。

尽管目前尚未公布草案全文，但可以从印度政府以往几次动作看出端倪。据此前报导，印度央行RBI于2018年4月下达了禁止商业银行为加密货币交易所提供服务的命令，直到2020年3月被印度最高法院驳回才告终。

期间财政部还曾于2019年提出草案，要求立法禁止由非主权国家创造的加密货币，全面封锁私人加密货币的发行，且违者将面临最高2.5亿卢比(时值约363万美元)处罚，或最长10年监禁。

加密游戏SuperStox创办人Zakhil Suresh也向《Decrypt》表示，今年提交的新草案除了增加有关CBDC的内容之外，其他应该和之前提过的相去不远：“他预期目前的法律草案与之前未完成的立法工作几乎相同，只不过现在又包含了有关CBDC的条款。”

担心货币主权威胁

在这一连串的加密禁令草案中，不难看出印度政府最耿耿于怀的，就是私营加密货币对其货币主权可能造成的威胁。

印度交易所PocketBits执行长莫尔昌特向《Decrypt》解释道，政府担心加密货币使用将取代印度卢比(INR)，以及其他如洗钱、资金外流等疑虑，但政府其实愿意接受加密货币作为价值储存工具。因此，莫尔昌特建议印度参考日本法规，将加密货币视为资产进行监管，让整体环境走向友善氛围。

而印度加密资讯公司CREBACO 执行长索加尼(Sidharth Sogani)则告诉《Decrypt》，该公司正在和律师事务所合作，草拟一份印度加密资产的监管框架，并已经递交给当局。其中建议采取许可制，如此一来不仅能受反洗钱法规管制，也能通过稽征特许经营税为政府创造收入。

索加尼最后警告道，印度的加密货币监管不能再拖了：“由于市场现在强劲且看涨，印度应该尽快对其进行监管，否则印度人民将痛失机会。”