韩国监管重拳：60家加密货币交易所恐剩5家幸存 立法严惩市场操纵

据外媒《韩联社》昨(6)日报导，韩国金融监督委员会(FSC)旗下金融情报中心(FIU)本月3日与虚拟资产交易所的多位高层举行会议。

政府方面主要针对这些公司的商业计划作出指导，要求包含公司概况、财报等基本事项，也提出反洗钱系统和交易者保护措施的建议。此外，FIU还希望企业提供延迟或拒绝提取现金或虚拟资产的情况、对应措施以及相关政府机构的调查或制裁细节。

交易所方面则积极表达了9月即将到期的注册申请困难，尤其是中小型交易所。

根据韩国去年3月通过的《特别金融的使用和报备法案》(FTRA)规定，当地虚拟资产服务供应商(VASP)必须向金融监管当局注册，期限为今年3月25日至9月24日止，否则将必须关闭。

而本月3日与会公司皆是符合韩国资讯安全管理制度(ISMS)认证的交易所，共计只有20家，只有最近统计约60家总数的三分之一。不只ISMS认证比例低，账户落实实名制的交易所更少。

更有业界人士向《韩联社》透露，很可能只有目前已采行实名制的四大加密货币交易所Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit以及另一评级优良的交易所Gopax最终得以存活。

Gopax账户目前尚未符合实名制运行，但是今年2月在虚拟资产交易分析网站CryptoCompare评等中唯一获得A级的韩国交易所，四大交易所Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit仅拿下BB级。

一位交易所负责人告诉《韩联社》：“希望政府为新兴市场多开路，虚拟资产市场本身只有在多家交易所提出新想法并相互竞争的情况下才能发展。”

国会立法规范加密货币市场操纵？

另外，《韩联社》报导指出，FSC提出了修订《特别金融的使用和报备法案》的计划，以惩治虚拟货币交易所经营者的价格操纵行为。

但是因为该法案只针对经营者限制，其他交易主体并不适用这项管制市场操纵的规则，因此可能将交付韩国国会订立更多相关法案。

国会方面主要借鉴《资本市场法》拟定，但有些意见认为，很难将传统资本市场(例如上市证券和交易所交易衍生品)的情形，直接套用在虚拟货币市场，因此预计立法程序会受阻。

不过FSC则反驳称不能将虚拟货币视为金融商品，而援引《资本市场法》来处理，因为如果虚拟货币受到类似于资本市场的监管，投资者更有可能接受虚拟货币作为一种机构金融产品。

另外FSC也指出了虚拟货币在全球同时发行和交易的特殊性，认为管制该市场操纵有其难度。FSC金融创新部部长朴柱英(박주영)便表示：“价格操纵不是一个容易的领域，因为(虚拟货币)不仅在韩国交易，更是在世界各地的交易所交易。我认为应该在讨论该法案的过程中，详细研究可行性。”