据美国国税局2022财政年度预算报告,在132亿美元的总预算中,将有3,230万美元欲拨给国税局刑事调查科(IRS-CI)招聘专业承包商,以强化IRS内部在加密货币及区块链分析上作业能力。
拜登政府5月提出6兆美元预算案,欲对富人和企业加税,推动一系列长期目标,包括削减温室气体排放、强化科技实力,而通过税改减少收入和财富的差距更是其中的关键之一。
在这个背景下,美国IRS在最新的2022年预算报告中要求国会批准132亿美元的总预算,较2021年增加了12亿美元,达近10%。其中,IRS欲拨予执法预算上的款项达54.6亿美元,较上一财政年度增加4.58亿美元。
依赖专业承包商
值得注意的是,IRS-CI要求追加的3,230万美元预算中,有2,300万美元欲用于招聘外部承包商,以协助该单位强化对追查加密货币逃漏税等活动的能力。
预算报告显示,IRS-CI欲外包网络或加密技术专家建立一套完整的加密货币和区块链分析工具。报告内容表明,这项计划目前已经启动。
报告中写道:“在IRS-CI西部的CCU(Campus Compliance Unit)中,一家专业的承包商正协助开发工作,为加密货币/区块链分析建构一个CI部门内部的仪表板,称作STRIKES。…… 该工具利用现有提供商之产品的强大功能,将它们结合起来,并展现了各自的优势。”
IRS-CI表明,该部门欲建立一套称作One-IRS的模式来处理加密货币的相关违规案件,其中就包括了利用承包商通过其技术提供的线索。
IRS在报告称:“和更广泛的情报搜集工作相结合,这些承包商将主动为税务和规或涉及加密货币的非法活动提供线索。此外,这些承包商将会战略性地安置在ACDC设施内以进行培训。我们的计划是扩大业务范围,并每年重新评估投资回报,以决定是否继续。”
除了针对加密货币领域的外包计划外,IRS-CI也打算招聘其他提供应用分析、网络犯罪、法务会计、调查及咨询等服务的承包商。
因应白宫动作
IRS欲强化在加密货币追踪上的能力,主要是因应白宫为增加税收而做的部署。
美国财政部5月才发布《美国家庭计划合规议程》,拟要求个人或企业在收到等值1万美元以上的加密货币款项时,应比照现金申报相关监管单位,预计2023年正式实施。
另外,拜登政府的2022财政年度预算报告中亦概述了主要两项针对加密货币申报的要求,其一是要求扩大加密货币资产相关之经纪商的报告范围及内容,以及要求金融机构通报任何超过600美元交易额的账户数据。
据了解,任何对预算报告的调整建议都必须在最终审批前提出,否则都将在2022年12月31日后开始的纳税年度生效。