美国CFTC委员：把加密货币当成证券或商品 是误解且过于简化

美国商品期货交易委员会(CFTC)委员Dawn Stump表示，目前对于数字资产有着严重不精确、过度简化的定位，即采二分法认为数字资产要么是证券，要么是商品，如果是后者，则属于CFTC的管辖，如果被认为是证券，它们将由美国证券交易委员会(SEC)监管，这种误解必须被纠正。

她在声明中指出，CFTC主要监管衍生品市场，而不是现货商品市场，CFTC只有在查看期货或其他衍生产品时才有管辖权。加密产品和其他数字资产的普及，引起了人们开始关注美国将如何监管对这些新金融资产类别的问题。

她认为，这种对美国监管界定的误解，已经普遍到必须纠正的地步。

她列出10条简明要点，以阐明CFTC监管的方式和内容，以及国会如何区分执法权力和监管监督，包括CFTC不监管商品(无论是否为证券)；相反，它监管衍生品，这对于数字资产和任何其他资产类别都是如此。数字资产是否被归类为证券或商品并不重要，因为它们不会属于CFTC的管辖范围，除非涉及期货或衍生品合约。

Stump于2018年被前的总统川普任命，她加入了越来越多的监管机构，讨论应该由哪个联邦机构监管美国蓬勃发展的数字资产市场。

本月早些时候，SEC主席Gary Gensler表示，他的机构应该对加密市场有更广的监管范围，包括可能的现货市场和列出任何受证券法管辖的加密货币的交易所。对加密货币友好的CFTC专员Brian Quintenz在推特上表示，SEC对纯商品或其交易场所没有权力，这意味着责任属于CFTC。

在声明中，Stump还解释了CFTC的监管机构(Stump表示不适用于数字资产)与其更广泛的执法机构(Stump建议适用)之间的区别。