据《彭博》报导,三位知情人士透露,美国总统拜登计划提名美国康乃尔大学法学教授Saule Omarova出任美国货币监理署(OCC)署长,最快在本周宣布。
OCC是美国财政部下辖的银行业监管机构,拥有超过3,500名员工,监管全美约1,200多家银行,管理着超过14兆美元的资产,占美国银行系统资产总额的三分之二,还包括了联准会和联邦存款保险公司(FDIC)。
奥玛洛娃曾在Davis Polk&Wardwell担任银行法律师,并在小布希总统时代出任美国财政部特别顾问。她在莫斯科国立大学获得学位,并拥有威斯康辛大学麦迪逊分校的博士学位,以及西北大学法学院的法律学位。
奥玛洛娃的提名需要参议院批准,由于民主党人目前在参议院仅占微弱多数,奥玛洛娃可能会面临一场艰难的提名确认战。银行是美国两大党重要的捐款人,可能会积极游说反对她的候选人资格。
对加密货币持批判态度
奥玛洛娃若出任OCC署长,对加密货币领域可能不是个好消息。奥玛洛娃近年来一直在抨击现有的银行结构和加密货币,主张让美国联准会提供个人银行服务,而不是现有的私人商业银行。
在2019年发表的新科技与新政:金融科技的系统性现象(New Techv.New Deal:Fintechasa Systemic Phenomenon)论文中,奥玛洛娃写道,包括加密货币在内的金融科技,正在改变美国金融交易和服务的运作方式,但对加密货币或金融科技可能会彻底改变金融服务的这一观点,奥玛洛娃当时写道:比特币从一个晦涩的技术乌托邦实验,变成高盛的做市账本,以及机构投资者的投资组合。这趟惊人的旅程,在更深层次上也很迷人。它提供了一个生动的例子,说明了金融科技技术的影响,并被用来凭空有效地合成可交易的金融资产。
OCC正式署长难产
OCC正式署长的职位已难产许久,如果奥玛洛娃获得提名并得到批准,将成为继2017年至2020年担任OCC署长的奥丁(Joseph Otting)之后,首位全职的OCC署长。
布鲁克斯(Brian Brooks)在2020年5月至今年1月期间出任OCC的代理署长,在他领导下,推出了一些指导方针,并有条件批准、允许加密货币企业更多地使用银行服务,让银行与加密货币有更密切的互动。
在美国近期加大对加密货币产业的监管之际,布鲁克斯15日出席由天桥资本(Sky Bridge Capital)举办的SALT会议时表示,对美国目前的监管方法感到质疑,也提到许多企业抱怨监管机构缺乏明确的指导方针的情况,认为加密货币监管在美国正处于转折点。
自今年5月以来,Michael Hsu一直担任OCC的代理署长。 Michael Hsu称赞加密货币具有创新性,但警告称,加密货币产业必须对自己正在做什么、以及如何做更为现实。
Michael Hsu21日在区块链协会(The Blockchain Association)发表演讲时,概述了他的观点,称如今的加密货币活动和承诺,让他想起了2008年金融危机:在2008年金融危机之前,我从近距离看到了一次傻瓜式的淘金热。感觉我们可能正处于另一次危机的边缘,不过这次是加密货币和去中心化金融(DeFi)。