新罕布什尔州众议院已推进了一项可能使该州成为美国第一个将国库资金分配到比特币[BTC]和贵金属的法案。
3月5日,众议院第302号法案(HB302)在商业和消费者事务委员会中以16-1的决定性投票通过。该法案现在将进入修正案阶段,并已被列入同意日历,这大大提高了其迅速通过的机会。
如果该法案最终被颁布,州财务主管将被授权将10%的公共资金投资于黄金、白银、铂金、稳定币以及符合严格市值门槛的数字资产。
这一提案标志着州级投资策略的重大转变,表明机构对替代资产的兴趣正在增加。
该法案引起了加密行业倡导者和政策团体的高度关注。例如,Satoshi Act Fund首席执行官Dennis Porter证实了他的组织参与了立法的制定,并公开赞扬了代表Ammon的领导。
法案中的安全与风险管理规定显示了与行业专家的合作,特别是在定义数字资产托管要求时。这种来自金融和加密货币政策团体的支持可能会对其他考虑类似立法的州产生影响。
HB302的立法旅程始于1月7日,最初由共和党独家赞助。引入该法案的主要发起人是代表基思·阿蒙(Keith Ammon),并得到了卡尔文·波利尔(Calvin Beaulier)、马克·沃登(Mark Warden)、杰森·奥斯本(Jason Osborne)、乔·斯威尼(Joe Sweeney)和乔·亚历山大(Joe Alexander)等众议员以及参议员达里尔·阿巴斯(Daryl Abbas)、凯文·阿瓦德(Kevin Avard)和基思·墨菲(Keith Murphy)的支持。
根据HB302,国家财政部可以将部分公共资金分配给包括黄金、白银和铂金在内的替代资产,这些资产可以通过实物或交易所交易产品存储。此外,法案还允许对稳定币进行投资,从而提供数字美元等值的影响。
市值超过5000亿美元的比特币和其他数字资产也符合投资条件,这确保了州政府专注于成熟的加密货币而非投机性代币。
10%的投资上限平衡了潜在收益与风险管理,使州政府能够在不影响纳税人资金的情况下接触替代资产。
这种谨慎的方法与蒙大拿州此前失败的比特币储备法案形成鲜明对比。后者提议包括加密货币和贵金属投资,但最终在2月25日以41-59的投票结果遭到拒绝。
HB302还对比特币和贵金属的管理制定了严格的安全措施。数字资产必须通过三种批准方法之一进行存储:直接托管(政府保留私钥控制权)、合格托管人管理或通过交易所交易产品间接投资。
对于直接托管,法案要求采用多方治理进行交易审批,并定期进行安全审计以防范网络威胁。
类似的安全规则也适用于贵金属,它们可以存储在州政府控制的金库中或由可信的托管人持有。
随着HB302的推进,新罕布什尔州加入了一个不断增长的探索官方加密货币采用的州名单。尽管一些司法管辖区提出了法规框架,但很少有州提出直接投资比特币或数字资产的具体计划。
新罕布什尔州的独特之处在于,它将比特币视为一种战略储备资产,而不仅仅是监管问题。5000亿美元的市值门槛实际上将初始投资限制在比特币上,但如果其他数字资产规模扩大,该框架也为未来的扩展提供了空间。
虽然10%的投资上限限制了对市场的直接影响,但州级投资的象征意义可能会产生更广泛的影响。如果HB302成为法律,它可能促使其他州考虑类似政策,从而加速比特币融入政府财政体系。
该法案还允许州政府通过贷款或利息从其持有的资产中产生收益,前提是资产仍处于州政府的控制之下。这一条款反映了对数字资产市场的深刻理解,超越了单纯的价格投机。
新罕布什尔州的这一举措还与最近联邦层面有利于加密友好的政策发展相吻合。就在几天前,美国参议院以70-27的投票结果废除了美国国税局(IRS)备受争议的DeFi经纪规则,这一决定得到了白宫的支持。特朗普政府称该规则为“对加密货币社区的第11小时攻击”。
随着HB302在强大委员会支持下继续推进,该法案现在面临进一步的立法审查。被列入同意日历增加了其通过的可能性,但最终仍需通过众议院和参议院的全体投票来决定其命运。