全球对比特币作为战略资产的态度分歧：欧洲抵制，美国推进

摘要 从欧洲中央银行在国家储备中拒绝比特币到挪威不断增长的间接敞口以及埃尔·萨尔瓦多的发展方法，关于比特币在主权金融中的作用的辩论比以往任何时候都更加强大 。 币圈网报道：

围绕比特币作为主权储备资产的讨论正在加速，但各国政府、中央银行和立法者对其态度却大相径庭。欧洲监管机构明确拒绝这一想法，而美国则出现了越来越多推动国家比特币储备的立法努力。

与此同时，挪威的主权财富基金正通过间接方式增加其比特币敞口，而萨尔瓦多在国际压力下调整了其比特币采用策略，但仍坚持将其作为储备资产。

欧洲的抵制

欧洲中央银行（ECB）总裁克里斯汀·拉加德（Christine Lagarde）报告经过路透社表示，比特币不会成为欧洲央行储备的一部分。

这一表态是在捷克国家银行州长艾尔斯·米尔尔（Ales Michl）建议探索将比特币纳入该国官方储备之后作出的。尽管捷克共和国不使用欧元，但其中央银行仍是欧洲央行总理事会的一部分。

拉加德强调：“我相信……比特币不会进入总理事会中央银行的储备。”她重申了欧洲央行的立场，即中央银行储备金应保持“流动性、安全性和稳定性”，并认为比特币的波动性和集中所有权使其不适合作为国家储备。

尽管如此，捷克国家银行仍批准了一项分析，以探索扩大其储备资产的可能性，但未明确提及比特币。而在辩论的另一端，波兰和罗马尼亚的中央银行明确表示没有计划投资加密货币，波兰称其为“非常高风险”的资产类别。

美国各州推进比特币储备立法

与欧洲的谨慎态度形成鲜明对比的是，美国多个州正在积极推动建立比特币储备的立法。肯塔基州和南达科他州的议员本周宣布计划提出比特币储备法案，加入全国范围内类似的立法浪潮。

如果这些法案获得通过，相关州将成为最新一批推动比特币支持储备的地区，紧随亚利桑那州、宾夕法尼亚州、德克萨斯州、俄亥俄州、新罕布什尔州和北达科他州的脚步。

这些举措的动力在于希望在联邦政策出台之前抢占先机。美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）最近签署了一项行政命令，要求探索国家加密货币保护区，这促使各州加快行动，在联邦框架确立前建立自己的比特币持有量。

一直在推动这些措施的萨托西行动基金（Satoshi Action Fund）将这些法案描述为“仅仅是开始”，并强调需要持续的立法进展以将这些建议转化为可行的政策。

在过去三个月中，我们在介绍主要立法方面取得的重大进展感到兴奋，这是我们任务中一个重要的里程碑。 但是，账单的引入只是旅程的开始。为了真正产生影响，我们必须专注于…https://t.co/eAWooYy0O4

- Satoshi行动基金（@SatoShiActFund）2025年1月27日

挪威主权财富基金增加比特币敞口

尽管欧洲央行和其他欧洲监管机构拒绝将比特币视为主权资产，但挪威庞大的主权财富基金——诺斯银行投资管理（NBIM）却悄然增加了其间接比特币敞口，据K33研究显示。

挪威主权财富基金（NBIM）间接持有3,821 BTC，反映了自2024年6月30日以来的增长1,375 BTC，与2023年底持有量相比，年度增长2,314 BTC，增长153％。 重要的是要强调，这种接触可能……pic.twitter.com/seQ12cM2Rn

-Vetle Lunde（@vetlelunde）2025年1月29日

截至2024年底，NBIM持有3,821 BTC，价值约3.567亿美元，标志着比特币同比增长153％。

NBIM的比特币敞口主要来自其对比特币相关公司的投资，包括MicroStrategy、Coinbase和Tesla。该基金管理着超过1.5万亿美元的石油和天然气收入，随着这些公司估值的上升，其比特币敞口也继续增加。

尽管挪威中央银行并未直接持有比特币，但在世界最大主权基金之一中，比特币的存在日益增多，这表明机构对比特币作为资产类别的态度正在转变。

萨尔瓦多：缩减规模但仍持有比特币

萨尔瓦多，首个将比特币设为法定货币的国家，正在调整其加密货币战略，作为与国际货币基金组织（IMF）达成14亿美元协议的一部分。政府最近通过了一项法案，要求企业自愿接受比特币支付，取消了此前强制商人接受比特币的规定，据路透社报告。

这一调整符合IMF的要求，即加强对萨尔瓦多比特币实验的监管监督和透明度。然而，政府仍然致力于将比特币作为储备资产，目前其资产负债表上持有6,049 BTC，价值约为6.36亿美元。

总统纳伊布·布克勒（Nayib Bukele）承认，比特币的采用速度比预期慢，但他仍继续推动比特币在国家金融战略中的作用。萨尔瓦多的做法突显了将比特币纳入主权金融体系的挑战，同时也在平衡传统金融机构的外部压力。

在全球范围内，政治、金融和监管力量正朝着不同方向发展，关于比特币在主权金融中地位的争论远未结束。然而，比特币显然已成为国家和机构财务战略中的重要考量。