最新法庭文件显示,美联储与财政部直接合作,授予埃隆·马斯克(Elon Musk)创立的政府效率部(D.O.G.E)访问关键联邦支付系统的权限。
这些文件表明,埃隆的团队在唐纳德·特朗普(Donald Trump)上任后不久便与堪萨斯城的政府官员举行了高级别会议,讨论D.O.G.E如何利用敏感的国库数据库。
唐纳德·特朗普(Donald Trump)和埃隆·马斯克(Elon Musk)在麦迪逊广场花园(Madison Square Garden)举行的UFC 309活动期间合影。图片来源:Jeff Bottari - Zuffa LLC/Fortune然而,这一记录与美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)在2025年2月向国会作出的“中央银行与D.O.G.E没有任何联系”的声明相矛盾。
但文件揭示,美联储和财政部一直在与埃隆的团队就获得联邦支付基础设施的权限进行谈判,此举可能重塑政府资金流动的方式。
据披露,D.O.G.E团队中的两名成员,包括Cloud Software Group首席执行官托马斯·克劳斯(Thomas Krause),参加了在堪萨斯城举行的一月会议。财政部和美联储官员在会议上讨论了付款自动化经理(PAM)和付款自动化标准应用(ASAP)。
这些系统每年处理高达54万亿美元的联邦付款,涵盖从政府合同到社会保障支出的所有领域。
由美国退休美国人联盟提交的文件显示,D.O.G.E团队的软件工程师马尔科·埃莱兹(Marko Elez)在被迫辞职前曾短暂获得对国库支付数据的访问权限,原因是他被发现与种族主义社交媒体帖子有关联。
然而,埃莱兹随后被重新雇用。记录显示,他与克劳斯在会议期间同时担任财政部员工和D.O.G.E团队成员的双重角色。
会后编制的电子表格显示了埃隆团队提出的访问请求状态。部分请求仍在审核中,而另一些已被标记为“完成”。
在一封电子邮件中,时任财政助理秘书的马修·加伯(Matthew Garber)确认,埃莱兹将获得对某些系统的只读访问权限。
加伯写道:“对于能够独立实施的财政项目,我们将立即推进,马尔科应该很快就能看到相关进展。”他还提到,法律团队正在研究美联储批准所需的措辞。
堪萨斯城的会议发生在2月12日鲍威尔出席众议院金融服务委员会听证会的两周前。当时,国会女议员玛克辛·沃特斯(Maxine Waters)询问鲍威尔,美联储是否与埃隆的团队展开合作。
沃特斯问道:“当埃隆敲门时,你会让他进来吗?”
鲍威尔回答:“对此我无能为力。”
沃特斯进一步追问:“您今天想告诉我们,您不会让D.O.G.E进入美联储,也不会允许其访问系统和数据吗?”
鲍威尔回答:“我们没有任何联系。”
然而,法院文件显示,尽管鲍威尔否认,美联储领导层仍与美国财政部官员及D.O.G.E员工进行了直接讨论,以探讨进入联邦金融基础设施的可能性。
虽然堪萨斯城会议的初步议程未明确列出具体美联储官员的名字,但将其称为“FRB领导团队”,并指出最终参与者将在稍后添加。
D.O.G.E获得财政支付系统的访问权限引发了关于金融危机中联邦资金优先级的问题。如果触及361万亿美元的债务上限,财政部将决定首先处理哪些付款。
这可能导致债券持有人优先于政府承包商、联邦雇员甚至社会保障受益人收到款项。
诉讼中包含的一份1月24日财政部备忘录警告称,每日付款操作的任何中断都可能带来灾难性后果。
财政部备忘录指出:“每日操作的任何中断都可能导致严重后果,”特别是付款延迟或失败可能引发政府违约以及社会保障和其他联邦福利的中断。
在2月11日的参议院听证会上,鲍威尔主席被问及美联储在债务危机期间是否有权决定优先支付哪些款项。他明确表示,这些决策由财政部负责。
“我们不作任何判断。这些决策来自我们的上游机构,实际上我们是财政部的财政代理人。”鲍威尔说。美联储的角色是按照财政部的指示处理付款。
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