来源:TIME
编译:比推 BitpushNews Mary Liu
一场前所未有的权力争夺正在美国政府内部上演。2月1日,埃隆·马斯克(Elon Musk)领导的团队来到距离白宫仅几个街区的美国国际开发署(USAID),要求全面进入其总部。尽管没有发生肢体冲突或警方介入,但这一事件象征着特朗普政府初期正在重塑美国政府的力量。
一边是拥有64年历史、350亿美元预算且使命载入联邦法律的USAID;另一边则是马斯克的政治「破坏小队」——自称「政府效率部」(Department of Government Efficiency, DOGE)的成员。DOGE是一个临时团队,没有章程、网站或明确法律授权,但其权力源自全球首富马斯克。他被赋予了整顿联邦官僚体系的任务,包括削减预算、裁撤公务员以及剥夺独立机构阻碍总统目标的能力。
USAID的领导层最初默许了马斯克团队的进入,但当他们要求访问存储机密信息的敏感设施时,安全负责人拒绝了这一请求。DOGE成员威胁要叫来美国法警清空大楼,并向马斯克报告了问题。随后,马斯克在社交媒体平台X上发文称:「USAID是一个犯罪组织,是时候让它消失了。」
这场「讨伐」的原因尚不明确,但结果显而易见:一周内,几乎所有USAID员工都被强制休假,全球办公室关闭。其他政府机构也收到了明确信号——没有任何普通公民能够对美国政府机构拥有如此大的权力。
截至目前,马斯克似乎只对特朗普总统负责。特朗普授予这位竞选赞助人全面授权,让政府符合他的议程。DOGE将所有关于其工作的提问转交给了白宫,但白宫拒绝置评。
马斯克团队已经控制了美国数字服务部,并在联邦人事管理办公室(OPM)建立了据点。教育部则担心即将到来的「自我阉割」指令。马斯克表明他绝不容忍反对意见。例如,一位财政部官员因拒绝让马斯克团队访问联邦支付系统而被迫退休,新任命的财政部长斯科特·贝森特满足了他们的要求。
这些只是大规模反政府浪潮中的最初涟漪。预算将被削减,有价值的项目将被取消,有职业追求的公务员将被解雇,取而代之的是政治任命人员,其主要资格是对总统表现出忠诚。
然而,公众的强烈反对可能正在酝酿。美国人很快就会发现,他们与联邦政府的互动方式将发生变化。例如,向中国出口科技产品的公司可能不再有国务院或商务部的雇员免费解释如何避免违反刑法;美国中西部的农民可能发现USAID资助的买家不再支付送往难民营的面粉。
目前,数百万政府工作人员发现自己任由马斯克摆布。一位国土安全部的员工描述说,她的团队在等待马斯克团队来访时都摆出了「防御姿态」。为了了解自己的命运,她的同事们求助于一本名为《Character Limit》的书,这本书记录了马斯克两年前接管推特的方式及其后果。
这一切都有迹可循。在马斯克硅谷的朋友中,许多人认为他收购推特是为了为更大的事业做准备。「现在的气氛是,希望马斯克能对美国政府做同样的事情,」一位知情人士告诉《时代》杂志。
与此同时,特朗普提名的管理与预算办公室主任拉塞尔·沃特(Russell Vought)正密切合作以实施Project 2025的关键部分。根据《时代》杂志的分析,特朗普总统任期内的开局举动几乎达到了该计划三分之二的规定。
马斯克从未隐瞒他的意图。他在选举后两周与人在《华尔街日报》上合写了一篇文章,承诺帮助特朗普「雇用一支由小政府十字军组成的精干团队」,并努力「大规模削减联邦官僚机构的员工人数」。
接下来,马斯克团队开始削减人事管理办公室本身的资金。一些高级领导人被锁在关键数据库之外,而政治任命人员可以访问包括企业人力资源整合在内的系统,却没有标准保障程序。
2月4日,华盛顿特区美国财政部大楼外的抗议活动显示出公众的不满情绪。尽管特朗普表示「如果没有我们的批准,马斯克不能做——也不会做——任何事情」,但公务员们并未坐等这种情况发生。
一些诉讼确实奏效了。白宫遵守了法院的命令,阻止其冻结数万亿美元联邦支出的企图。工会代表联邦工人就马斯克团队提起诉讼,甚至马斯克通常的崇拜者也警告说,他做得过头了。
在国会山,马斯克对官僚体系的攻击引发了他与民主党之间的一场斗争。2月3日,马里兰州民主党人Jamie Raskin在USAID外表示:「我们没有第四个政府分支叫Elon Musk。」
然而,在宾夕法尼亚大道上听他讲话的机构工作人员不确定自己是否能保住工作。一名工作人员告诉《时代》杂志:「民主党能做的也只有这么多。」她不愿透露姓名,以免引起DOGE的更多关注。