美国参议员哈格蒂提出《天才法》：推动特朗普政府加密货币战略，规范Stablecoin市场

摘要 参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）今天在参议院提出了《天才法》。该立法被正式称为指导和建立国家创新 。 币圈网报道：

美国参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）于今日在参议院正式提出了《天才法》（GENIUS Act）。该法案全称为“指导和建立在美国Stablecoins法案中的国家创新”，旨在为Stablecoins的发行、储备及监督制定严格的联邦框架。作为“加密总统”唐纳德·特朗普的重要政策优先事项，这一立法将对美国金融创新和加密货币市场产生深远影响。

根据法案内容，Stablecoins被定义为“与美元挂钩的数字资产”。哈格蒂的提案特别强调了对其“发行、储备和监督”的全面监管，以解决当前缺乏统一联邦框架的问题。

哈格蒂表示：“Stablecoins可以为美国国债创造新的需求，并显著改善我们的支付系统。”他指出，现有的监管空白限制了Stablecoins推动金融创新和增强美国经济竞争力的潜力。这项新法案基于此前10月发布的草案进行了扩展，新增了多项旨在提升市场稳定性的条款。

《天才法》根据发行规模将Stablecoin发行人分为两类：流通市值超过100亿美元的大型发行人将受到美联储的直接联邦监督；而规模较小的发行人（低于100亿美元）则继续遵循州级法规，除非他们选择接受联邦监管。

此外，该法案允许大型发行人申请豁免以保持州级监管，但明确指出联邦参与将成为主要发行人的默认选项。对于非银行类发行人，其监管职责将由货币审计长办公室（OCC）承担。这种划分旨在避免监管重叠，同时确保清晰的监督责任。

根据法案要求，所有Stablecoin发行人都必须获得相关许可，并维持强大的储备支持。这些储备需由有形流动资产（如美国国债或现金）构成，以确保Stablecoins的价值稳定性。同时，发行人还需遵守保护消费者和防止市场波动引发违约的储备要求。

《天才法》在帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）之前提出的《付款稳定法》基础上进一步强化了监管清晰度，为主流发行人设定了更严格的标准，同时也为小型企业提供了发展空间。

分析人士认为，哈格蒂的提案不仅将推动特朗普政府的整体加密货币战略，还可能对Stablecoin市场乃至华尔街产生重大影响。

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