美国商品期货交易委员会(CFTC)主席贝纳姆(Rostin Behnam)9日出席美国参议院农业委员会听证会时呼吁国会,授予CFTC监管美国加密货币现货市场的权限,同时期望增加额外1亿美元预算,以扩大监管力度。
贝纳姆在去年成为CFTC代理主席,随后被正式任命为CFTC全职主席,他在9日告诉参议院农业委员会,他认为CFTC最适合监控交易,重申了他在去年10月首次表达的立场。
据《Coindesk》报导,目前美国加密货币现货市场主要是受到州政府层级的监管,CFTC负责监管衍生品市场,像是比特币、以太币期货,而美国证券交易委员会(SEC)负责监管被视为证券的加密货币,以及股票、基金。
贝纳姆在听证会上表示:我们已经跨过了数字资产、去中心化金融技术是研究项目的阶段,把未来可能出现的东西沙盒化。除了我们传统的监管、监督和执法责任之外,这些问题是我们委员会思考的首要级中心问题,CFTC在监管现货数字资产大宗商品市场方面,能够发挥越来越重要的作用。
另外,CFTC当前年度预算约为3亿美元,贝纳姆呼吁国会,应额外向CFTC提供1亿美元预算,以适当监督加密货币市场,增加的预算可用于建立内部专业知识、更好地执法;他指出,目前目前很大一部份的执法行动都是来自于举报人、爆料者。
贝纳姆直言,CFTC目前并不具备适当监管加密货币所需的所有专业知识,并指出他的团队目前没有足够的资源或知识,来监控、防范数字资产领域的网络攻击。
在这场听证会举行期间,贝纳姆还提及美国国会必须解决的一个关键问题,即界定CFTC、SEC的管辖范围,他认为,重要的是要在哪些加密资产是证券、哪些加密货币不是证券之间划出清楚、明确的界限。
贝纳姆认为,在2008年金融危机后,对传统市场祭出的「多德-弗兰克法案」(Dodd-FrankAct)改革,是CFTC可以监管加密货币市场的完美范例。过去10年以来,多德-弗兰克法案帮助改革了衍生品市场等金融市场。
除了上述言论之外,贝纳姆还代表CFTC对参议院农业委员会先前一系列问题做出回应,包括重申在联邦层级监管加密货币市场的论点,强调联邦监管制度可以确保制定某些保障措施,应对散户投资者、市场完整性和系统稳定性面临的风险。
众议员促开放州投资加密货币
而在CFTC期望增加对加密货币市场的监管力度之际,民主党籍田纳西州众议员鲍威尔(Jason Powell)反而在2日向田纳西州议会提交一份法案,建议开放各州、郡、市投资加密货币和NFT。
根据该法案,鲍威尔提议,应修改当前的州法规,将加密货币、区块链、NFT添加至州、郡、市的授权投资清单中,以利用闲置资金进行投资。议员们已在8日将该法案递交至至众议院财政小组委员会,以供进一步审议。
这是鲍威尔提出的第二个加密货币相关法案,他在2日还提交第2643号法案,建议田纳西州议员们考虑成立一个研究委员会,使该州成为对加密货币、区块链最具前瞻性、友好的州,并为区块链、加密货币营造一个积极的经济环境。
鲍威尔还提出另一项法案,指示田纳西州政府间关系咨询委员会对美国各州的加密货币、区块链法规进行研究。在2018年时,鲍威尔曾提出法案,呼吁承认智能合约在该州的使用。
在2021年,许多美国地方、州政府层级官员都开始拥抱加密货币,推出对加密货币友好法规、或者其他激励措施,去年12月,佛罗里达州州长RonDe Santis提议州政府允许企业使用比特币等加密货币支付税费,肯塔基州州长Andy Beshear则在去年3月签署一项法案,减轻在该州营运的矿工税务负担。